1958年8月17日，中共中央在北戴河召开政治局扩大会议，通过《全党全民为生产1070万吨钢而奋斗》的 决议，从此掀起轰轰烈烈的全民大炼钢铁运动。

    1957年11月，毛泽东曾提出要在15年左右时间在钢铁等主要工业品的产量方面赶上和超过英国的口号。在“ 以钢为纲，全面跃进”的口号下，钢铁生产指标越提越高。北戴河会议正式决定并公开宣布1958年钢产量为1070万吨 ，比1957年翻一番，号召全党全民为此奋斗，开展空前规模的大炼钢铁运动。

    主要做法是：

    1、各部门、各地方都要把钢、铁生产和建设放在首位，为“钢元帅升帐”让路；

    2、各级党委第一书记挂帅，大搞群众运动，大搞土高炉土法炼钢；

    3、对原有企业的生产能力不断追加投资，致使基本建设规模迅速膨胀，战线越拉越长；

    4、商业银行全力支持工业大跃进，以致拆东墙补 西墙，打乱了正常的资金流通。